Congreso de los Diputados
































































Congreso de los Diputados

(xii legislatura)

Congreso Diputados ESP logo.svg
Datos generales
Ámbito
EspañaFlag of Spain.svg España
Tipo
Cámara Baja de las Cortes Generales
Inicio de sesiones
19 de julio de 2016
Liderazgo
Presidenta
Ana Pastor (PP)
desde el 19 de julio de 2016
Vicepresidente primero
Ignacio Prendes (Cs)
desde el 19 de julio de 2016
Composición
Miembros
350 diputados
Atribuciones
Título III de la Constitución

Congreso de los Diputados de la XII Legislatura de España (Sánchez).svg
Grupos representados

  •   134   Popular en el Congreso

  •   84   Socialista

  •   67   Confederal de Unidos Podemos-En Comú Podem-En Marea

  •   32   Ciudadanos

  •   9   Esquerra Republicana

  •   5   EAJ-PNV

  •   19   Mixto


Salario
39 394,18 €/año
Sueldo base en 2015 sin incluir indemnizaciones ni complementos. Véase Sueldos y gastos.
Elecciones

Sistema electoral general

Escrutinio proporcional plurinominal mediante sistema d'Hondt con listas cerradas[nota 1]
Última elección
26 de junio de 2016
Sede(s)

{{{salon_sesiones}}}

Palacio de las Cortes
Plaza de las Cortes, Madrid
Sitio web

www.congreso.es

El Congreso de los Diputados es la Cámara Baja de las Cortes Generales, el órgano constitucional que representa al pueblo español. La actual legislatura del Congreso es la XII legislatura.


El Congreso se compone de 350 diputados, elegidos por sufragio universal, igual, libre, directo y secreto cada cuatro años (o antes en caso de elecciones anticipadas). Los miembros del Congreso de los Diputados se eligen mediante representación proporcional con listas cerradas en cada circunscripción electoral. Los diputados del Congreso se dividen en Grupos Parlamentarios. El Grupo Parlamentario con más diputados es el Grupo Popular (137 diputados), y hay trece partidos políticos con representación parlamentaria.


El Congreso se reúne en el Palacio de las Cortes, ubicado en la plaza de las Cortes de Madrid.[1]​ A lo largo del año, el Congreso se reúne ordinariamente de septiembre a diciembre y de febrero a junio, aunque pueden celebrarse y se celebran sesiones extraordinarias a lo largo de todo el año.




Índice






  • 1 Posición constitucional


    • 1.1 Naturaleza de la cámara


      • 1.1.1 Composición


      • 1.1.2 Sistema electoral


      • 1.1.3 Mandato




    • 1.2 Órganos del Congreso


      • 1.2.1 Órganos de trabajo


      • 1.2.2 Órganos de dirección y administración




    • 1.3 Funciones de la cámara


      • 1.3.1 Función política


      • 1.3.2 Función legislativa






  • 2 Sede


  • 3 Historia


    • 3.1 Antecedentes


    • 3.2 Actual período democrático (desde 1977)




  • 4 Congreso de la XII legislatura


    • 4.1 Resultados de las elecciones


    • 4.2 Órganos


    • 4.3 Grupos parlamentarios


    • 4.4 Lista de presidentes del Congreso de los Diputados




  • 5 Sueldos y gastos


  • 6 Reglamento


  • 7 Véase también


  • 8 Notas


  • 9 Referencias


  • 10 Bibliografía


  • 11 Enlaces externos





Posición constitucional



Naturaleza de la cámara



Composición




Salón de Plenos del Congreso.


La Constitución española establece en el artículo 68.1 que el Congreso de los Diputados debe estar compuesto por un mínimo de 300 y un máximo de 400 diputados.[2]​ El número actual es de 350 diputados por determinación de la Ley Orgánica de Régimen Electoral General, aprobada en 1985.[3]



Sistema electoral



La Constitución establece que los diputados son elegidos por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto.[2]​ Las elecciones a Cortes Generales se celebran cada cuatro años, o antes en caso de elecciones anticipadas.[4]​ Los miembros del Congreso de los Diputados se eligen mediante representación proporcional con listas cerradas en cada circunscripción electoral.[5]




Diputados por circunscripción fijados para las elecciones generales de 2016.


Existen 52 circunscripciones electorales plurinominales para el Congreso de los Diputados, que se corresponden con cada una de las cincuenta provincias españolas, además de las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla.[6]​ Según la ley electoral española cada provincia tiene garantizado un mínimo de partida de dos escaños. Las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla tienen uno cada una de ellas. De esta forma, quedan ya asignados 102 escaños. Los otros 248 diputados se asignan de forma proporcional a la población de derecho. Este reparto es diferente en cada elección y se concreta en el real decreto de convocatoria de las elecciones.[7]​ Con ello, en las elecciones generales de 2016 hubo un rango desde 2 diputados, en la provincia de Soria, hasta 36, en la provincia de Madrid.[8]


Tras las elecciones generales, se asignan los escaños a las listas electorales en cada circunscripción. Para ese reparto se usa el sistema D'Hondt en cada circunscripción por separado. Dicho sistema garantiza que ningún candidato electo haya obtenido menos votos que un candidato no electo en esa circunscripción. Además, existe un umbral electoral del 3 %, es decir, un partido necesita obtener al menos el 3 % de los votos válidos emitidos en la circunscripción para optar al reparto de escaños.[9]​ Este último punto solo tiene aplicación real en provincias que tengan asignados al menos 24 diputados, condición que actualmente solo cumplen Madrid y Barcelona. En todo el periodo democrático esta cláusula de exclusión solo se ha aplicado una vez, en 1993 con el Centro Democrático y Social, que había obtenido un 2,99 % de votos emitidos en la provincia de Madrid y al que le habría correspondido un diputado si no hubiera existido el umbral electoral.


En marzo de 2011 se reformó la Ley Orgánica del Régimen Electoral General de tal manera que los partidos sin representación en el Congreso y Senado deben recoger firmas de electores que avalen sus candidaturas para poder presentarse a las elecciones generales (Congreso y Senado), aparte de los requisitos generales. Se necesitan el 0,1 % de firmas del censo electoral de cada circunscripción. Cada ciudadano solo puede firmar para una candidatura. La Junta Electoral determinará los detalles de la recogida de firma.[10]


Bajo este sistema de reparto de escaños, las provincias poco pobladas están sobrerrepresentadas porque se les asignan más escaños que los que recibirían si los escaños se repartieran estrictamente en proporción a la población de cada provincia. Del mismo modo, las provincias muy pobladas están infrarrepresentadas.[11]


El sistema también tiende a favorecer a los partidos políticos grandes.[12]​ A pesar del uso de un sistema de representación proporcional, que en general facilita la aparición de muchos pequeños partidos en vez de pocos grandes partidos, el sistema de elección del Congreso de los Diputados favorece en la práctica la creación de un sistema bipartidista.



Mandato


El mandato de los diputados termina cuatro años después de su elección o el día de la disolución de la cámara, que puede tener lugar conjunta o separadamente de la disolución del Senado; el derecho de disolución corresponde al rey de España, que lo ejerce a petición del presidente del Gobierno, tras deliberación del Consejo de Ministros, y bajo la exclusiva responsabilidad de este. También se disuelve la cámara de forma automática en caso de legislatura fallida, dos meses después de una sesión de investidura fallida, en este caso el Rey disuelve la cámara con el refrendo del Presidente del Congreso.
Durante su mandato los Diputados cuentan con una serie de garantías y privilegios para la realización de sus funciones según se establece en el artículo 71 de la Constitución.



Órganos del Congreso


En ejercicio de la autonomía que la Constitución reconoce al Congreso de los Diputados, la cámara se rige por el Reglamento establecido por ella en 1982 y que configura una serie de órganos de gobierno para ejercer las competencias correspondientes.



Órganos de trabajo




Distribución de asientos en el Congreso de los Diputados. Localización de la Mesa, el Gobierno y los grupos parlamentarios.


Los órganos de trabajo del Congreso de los Diputados son el Pleno, las Comisiones, la Diputación Permanente y los Grupos Parlamentarios.


El Pleno es el órgano central del Congreso de los Diputados, a través del cual la cámara ejerce su voluntad. Es la reunión de todos los miembros de la cámara válidamente constituida cuando están presentes la mitad más uno de sus miembros. Este órgano representa la unidad de la cámara y funciona a través de las sesiones plenarias que pueden ser de dos tipos: ordinarias y extraordinarias.


Las sesiones ordinarias son todas la realizadas en los dos periodos de sesiones: de septiembre a diciembre, y de febrero a junio. Se convocan a través de un calendario ya prefijado. Las sesiones extraordinarias son las convocadas a solicitud del presidente del Gobierno, de la diputación permanente o de la mayoría absoluta de los miembros de la cámara. En ellas se presenta un orden del día determinado y la sesión se clausura cuando se tratan todos los puntos del orden del día.


Las Comisiones son órganos de trabajo básicos del Congreso. Están compuestas por un número proporcional de diputados en función de la importancia numérica de los diversos grupos parlamentarios en la cámara.[13]​ Las comisiones se clasifican en permanentes y no permanentes, legislativas y no legislativas.


Las Comisiones permanentes legislativas estudian y dictaminan los proyectos y proposiciones de ley.[14]​ El Pleno del Congreso puede conferirles competencia legislativa plena en relación a un asunto, con lo que pueden aprobar o rechazar definitivamente el proyecto o proposición de ley en cuestión.[15]​ El Reglamento del Congreso establece 17 Comisiones permanentes legislativas.[16]​ Las Comisiones permanentes no legislativas tienen funciones no relacionadas con la producción legislativa. El Reglamento del Congreso establece 3 Comisiones permanentes no legislativas y permite que el Pleno cree otras al inicio de cada legislatura.[17]​ En la X legislatura existieron 8 Comisiones permanentes no legislativas.[18]


Las Comisiones no permanentes son aquellas creadas con un propósito específico y cuya temática y duración están fijadas de antemano por el Pleno del Congreso.[17]​ En la X legislatura existió una única Comisión no permanente.[18]


La Diputación Permanente es el órgano de continuidad que pretende que el poder legislativo esté permanentemente constituido. Su función es velar por los poderes de la cámara entre periodos de sesiones (enero, julio y agosto) o cuando su mandato ha terminado por expiración o disolución. En estos tres casos, la Diputación Permanente es una prolongación temporal de la cámara.[19]​ La Diputación Permanente está presidida por el presidente del Congreso. Está compuesta por un número proporcional de diputados en función de la importancia numérica de los diversos Grupos Parlamentarios. Debe estar compuesta como mínimo por 21 miembros.[20]


Los Grupos Parlamentarios son agrupaciones de miembros de las cámaras que se unen en función de su afinidad ideológica o pertenencia a un mismo partido político. El Reglamento del Congreso establece un mínimo de 15 diputados para poder formar un grupo parlamentario. Sin embargo también permite que pueda formase un grupo parlamentario con formaciones políticas con un número no inferior a cinco diputados y que represente al 15 % de los votos emitidos en la circunscripción que se hubiesen presentado o bien al 5 % del conjunto nacional.[21]​ La constitución de los grupos parlamentarios se realiza al comienzo de cada legislatura.[22]​ Los diputados que no se inscriben como miembros de ningún grupo parlamentario pasan a formar parte del Grupo Mixto.[23]



Órganos de dirección y administración


El Presidente del Congreso de los Diputados ostenta la representación de la cámara y es elegido por el Pleno para la totalidad de la legislatura. Preside todos los demás órganos colegiados del Congreso y las reuniones conjuntas de ambas cámaras de las Cortes Generales.


La Mesa del Congreso está integrada por el presidente, cuatro vicepresidentes y cuatro secretarios elegidos por el Pleno en función de la importancia numérica de los diversos grupos parlamentarios, cuya función primordial es regir y ordenar el trabajo de todo el Congreso, siendo el órgano de gobierno interno.


La Junta de Portavoces del Congreso de los Diputados está integrada por el presidente y el portavoz de cada uno de los Grupos Parlamentarios, más un miembro del Gobierno y otro de la Mesa del Congreso, y el personal técnico necesario. Su función principal es fijar el orden del día de las sesiones del Pleno.



Funciones de la cámara




Escudo del Congreso de los Diputados de España.


El Congreso de los Diputados tiene atribuido por la Constitución el ejercicio de unas funciones determinadas, que pueden tener un carácter concurrente, dirimente o exclusivo:



  • Ejerce en concurrencia con el Senado la representación del pueblo español, la potestad legislativa, la función presupuestaria y el control de la acción del Gobierno.

  • Ejerce con carácter dirimente la potestad legislativa, en los casos en que el Senado introduzca enmiendas u oponga su veto a cualquier proyecto o proposición de Ley, debiendo en estos casos reafirmar el proyecto inicial a fin de que pueda ser enviado al Rey para su sanción, pudiendo hacerlo por mayoría absoluta tras su reenvío por el Senado o por mayoría simple dos meses después de dicho reenvío.

  • Ejerce con exclusividad las funciones de otorgamiento y retirada de confianza en el Gobierno, de propuesta al Rey del nombramiento de cuatro magistrados del Tribunal Constitucional y de propuesta al Rey del nombramiento de seis vocales del Consejo General del Poder Judicial.



Función política


El Congreso de los Diputados participa en la investidura del presidente del Gobierno de España. El rey se reúne con los representantes de los grupos políticos de esta cámara y propone a un candidato a presidente del Gobierno. El Congreso de los Diputados vota para otorgar su confianza al candidato propuesto. Para ello es necesario obtener mayoría absoluta de votos afirmativos en primera votación o, transcurridas cuarenta y ocho horas, mayoría simple.


También controla la acción del Gobierno mediante interpelaciones y preguntas, que cualquiera de sus miembros puede plantear al Gobierno y que pueden dar origen a una moción en la que la cámara manifieste su posición, así como adoptando una moción de censura o rechazando una cuestión de confianza que le pueda plantear el Gobierno, que en ambos casos se verá obligado a dimitir si la cámara vota desfavorablemente.


  • Las interpelaciones y preguntas a los miembros del Gobierno, en Pleno o en Comisión; las proposiciones no de ley, las mociones y las resoluciones que, de ser aprobadas, obligan al Gobierno.


  • La moción de censura, que es aquella que puede plantear una décima parte de los diputados y que en caso de ser aprobada supone la retirada de la confianza de la cámara en el Gobierno; la moción debe incluir el nombre de un candidato a la Presidencia del Gobierno, y en caso de ser adoptada, lo que únicamente puede tener lugar por el voto favorable de la mayoría absoluta de la cámara, aquel se entenderá investido y el Rey procederá a nombrarlo Presidente.

  • La cuestión de confianza, que es aquella en la que el Presidente del Gobierno somete al Pleno del Congreso para comprobar el respaldo que le ofrece la cámara ante una iniciativa o una cuestión de política general; en caso de rechazo por el Pleno, el Gobierno deberá presentar su dimisión al Rey.

  • El Debate sobre el Estado de la Nación: no está reconocido en la Constitución ni por los reglamentos parlamentarios, pero se ha consolidado por la práctica (se trata de un debate similar al Debate sobre el Estado de la Unión de Estados Unidos). Es la explicación por parte del Presidente del Gobierno de la política general, el gobierno determina el momento a plantearse.


Después de intervenir el Presidente intervienen los portavoces de los grupos parlamentarios comenzando por el grupo mayoritario de la oposición y terminado por el grupo mixto, dependiendo la duración de la intervención del número de diputados.



Función legislativa




Ejemplar de la Constitución conservado en el Congreso de los Diputados.


El Congreso de los Diputados tiene la iniciativa legislativa, junto con el Senado y con el Gobierno (el cual ejerce la potestad legislativa de manera indirecta, y la diferencia es que las leyes del Gobierno se impulsan mediante un Proyecto de Ley). Además puede recibir proposiciones de Ley remitidas por las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas o por 500.000 ciudadanos mayores de edad (Iniciativa legislativa popular en España).


El Congreso tramita proyectos de Ley, es decir, iniciativas remitidas por el Gobierno, y proposiciones de Ley, esto es, iniciativas remitidas por el Senado u originadas en el propio Congreso. En todos los casos puede introducir enmiendas en los respectivos textos.


Además, el Congreso ratifica o rechaza las enmiendas introducidas en los proyectos y proposiciones de Ley y acepta o levanta el veto opuesto por el Senado, en ambos casos inmediatamente por mayoría absoluta o transcurridos dos meses por mayoría simple. No obstante la aprobación de proyectos y proposiciones de Ley Orgánica requiere siempre el voto favorable de la mayoría absoluta del Congreso de los Diputados.



Sede



El Palacio de las Cortes es el edificio que alberga el Congreso de los Diputados. Está situado en la Plaza de las Cortes, entre la Calle de Zorrilla y la Carrera de San Jerónimo, a escasa distancia del Paseo del Prado, en Madrid. Es uno de los edificios emblemáticos del Madrid del siglo XIX, de estilo Neoclásico.



Historia



Antecedentes





Escena parlamentaria del Congreso de los Diputados a mediados del siglo XIX por el pintor Eugenio Lucas Velázquez.


El Congreso de los Diputados tiene su antecedente más remoto en el Estatuto Real de 1834, otorgado por la reina María Cristina, regente durante la minoría de edad de Isabel II, y que estableció por primera vez en España la configuración bicameral de las Cortes, al dividirlas en dos Estamentos: el de Próceres del Reino y el de Procuradores del Reino.


El Estamento de los Procuradores del Reino tenía carácter electivo y una composición que correspondía netamente a la representación de las Ciudades y Burgos con derecho de voto en las Cortes del Antiguo Régimen.


En la Constitución de 1837, aprobada como consecuencia del Motín de la Granja de San Ildelfonso que forzó a la reina regente a sancionarla, se recogió por primera vez la denominación de "Congreso de los Diputados" para la Cámara Baja de las Cortes Generales.


En las sucesivas Constituciones de 1845, 1856, 1869 y 1876 preservaron la configuración del Congreso de los Diputados como una cámara de representación popular, que en algunos casos tuvo atribuida preeminencia sobre el Senado en materia de fuerzas armadas y de contribuciones y crédito público y control político a los miembros del Gobierno.




Actual período democrático (desde 1977)


Legislatura Constituyente (1977-1979)


Legislaturas de las Cortes Generales (desde 1979)



Véase también: I legislatura de España, II legislatura de España, III legislatura de España, IV legislatura de España, V legislatura de España, VI legislatura de España, VII legislatura de España, VIII legislatura de España, IX legislatura de España, X legislatura de España, XI legislatura de España, XII legislatura de España


Congreso de la XII legislatura




La XII legislatura de España comenzó el 19 de julio de 2016 cuando se constituyeron las Cortes Generales.



Resultados de las elecciones



En las elecciones generales de 2016 el Partido Popular obtuvo una mayoría simple de 137 escaños (14 más que en las elecciones de 2015). Seguido, se situaron el Partido Socialista Obrero Español con 85 escaños (5 menos que en diciembre), la coalición Unidos Podemos, que agrupaba a Podemos e Izquierda Unida entre otros, con 45 escaños (en 2015 lograron 42 y 2 respectivamente) y Ciudadanos con 32 escaños (8 menos que en 2015). Por detrás de estos quedaron los partidos y coaliciones de ámbito autonómico; En Comú Podem obtuvo 12 escaños, Compromís-Podemos-EUPV: A la valenciana y Esquerra Republicana de Catalunya-Catalunya Sí consiguieron 9 cada uno, Convergència Democràtica de Catalunya mantuvo sus 8 escaños, En Marea y el Partido Nacionalista Vasco perdieron uno cada uno y se quedaron con 5 diputados, y Euskal Herria Bildu y Coalición Canaria mantuvieron su representación previa con 2 y 1 escaños respectivamente.[24]



Órganos




























































Escudo del Congreso de España.svg

Mesa del Congreso de los Diputados[25]



Cargo

Titular

Lista

Presidenta
Ana Pastor
People's Party (Spain) Logo.svg

Partido Popular

Vicepresidente primero
Ignacio Prendes
Ciudadanos Isotype 2017.png

Ciudadanos

Vicepresidenta segunda
Micaela Navarro
Logotipo del PSOE.svg

Partido Socialista

Vicepresidenta tercera
Rosa Romero
People's Party (Spain) Logo.svg

Partido Popular

Vicepresidenta cuarta
María Gloria Elizo
Unidos Podemos Glyph.png Unidos Podemos

Secretaria primera
Alicia Sánchez-Camacho
People's Party (Spain) Logo.svg

Partido Popular

Secretario segundo
Juan Luis Gordo
Logotipo del PSOE.svg

Partido Socialista

Secretario tercero
Marcelo Expósito
En Comú Podem.svg

En Comú Podem

Secretaria cuarta
Patricia Reyes
Ciudadanos Isotype 2017.png

Ciudadanos



Grupos parlamentarios


En la XII legislatura se presentaron ante la Mesa del Congreso un total de siete peticiones de registro de grupos parlamentarios. Seis de ellas fueron aprobadas: los grupos Popular en el Congreso, Socialista, Vasco (EAJ-PNV), de Esquerra Republicana, de Ciudadanos y de Unidos Podemos. Por otro lado, los diputados del Partido Demócrata Europeo Catalán intentaron conformar grupo propio pero les fue denegado y se integraron en el Grupo Mixto.[26]​ Los diputados de Coalición Canaria, Unión del Pueblo Navarro (coalición con el PP en Navarra), Foro Asturias (coalición con el PP en Asturias), Euskal Herria Bildu, Nueva Canarias (coalición con el PSOE en Canarias), así como los diputados de Compromís que se presentaron en las listas de A la valenciana, se incorporaron directamente al Grupo Mixto.









































































Congreso de los Diputados de la XII Legislatura de España (Sánchez).svg
Grupos parlamentarios en el Congreso de los Diputados[27]



Grupo Parlamentario

Partidos

Portavoz

Líder

Diputados

People's Party (Spain) Logo.svg

Popular en el Congreso

People's Party (Spain) Logo.svg PP: 134

Dolors Montserrat

Pablo Casado

134

Logotipo del PSOE.svg

Socialista

Logotipo del PSOE.svg PSOE : 77

Logotipo PSC.png PSC: 7



Adriana Lastra

Pedro Sánchez [nota 2]

84

GPCUP-ECP-EM.png

Confederal de Unidos Podemos-En Comú Podem-En Marea

Unidos Podemos Glyph.png Unidos Podemos: 50
En Comú Podem.svg En Comú Podem: 12
En Marea Logo (political party).png En Marea: 5

Irene Montero

Pablo Iglesias

67

Ciudadanos icono 2017.svg

Ciudadanos

Ciudadanos Isotype 2017.png Ciudadanos: 32

Juan Carlos Girauta

Albert Rivera

32

Logotip ERC (tallat).jpg

Esquerra Republicana

Logotip ERC (tallat).jpg ERC: 9

Joan Tardà y Gabriel Rufián

9

Eaj-pnv 50x50.png

Vasco (EAJ-PNV)

Eaj-pnv 50x50.png EAJ-PNV: 5

Aitor Esteban

5

Grupo Mixto

PDeCAT logo 2016.svg PDeCAT: 8
Compromís (isotip).svg Compromís: 4
Logo UPN.svg UPN: 2
EHBilduLogoa2.png EH Bildu: 2
Logocoalicion.svg Coalición Canaria: 1
Sinfoto175azul.jpg Foro Asturias: 1
Nueva Canarias.png Nueva Canarias: 1

Carles Campuzano
Joan Baldoví
Carlos Casimiro Salvador
Marian Beitialarrangoitia
Ana María Oramas
Isidro Manuel Martínez
Pedro Quevedo

19

TOTAL

350



Lista de presidentes del Congreso de los Diputados











































































Presidente
Partido
Inicio de mandato
Fin de mandato

Fernando Álvarez de Miranda
(Legislatura Constituyente)

Unión de Centro Democrático (logo).png UCD

13 de julio de 1977

22 de marzo de 1979
Landelino Lavilla
Unión de Centro Democrático (logo).png UCD

23 de marzo de 1979

17 de noviembre de 1982
Gregorio Peces-Barba
Logotipo del PSOE.svg PSOE

18 de noviembre de 1982

14 de julio de 1986
Félix Pons
Logotipo del PSOE.svg PSOE

15 de julio de 1986

26 de marzo de 1996
Federico Trillo
People's Party (Spain) Logo.svg PP

27 de marzo de 1996

4 de abril de 2000
Luisa Fernanda Rudi
People's Party (Spain) Logo.svg PP

5 de abril de 2000

1 de abril de 2004
Manuel Marín
Logotipo del PSOE.svg PSOE

2 de abril de 2004

31 de marzo de 2008
José Bono
Logotipo del PSOE.svg PSOE

1 de abril de 2008

12 de diciembre de 2011
Jesús Posada
People's Party (Spain) Logo.svg PP

13 de diciembre de 2011

12 de enero de 2016
Patxi López
Logotipo del PSOE.svg PSOE

13 de enero de 2016

18 de julio de 2016
Ana Pastor
People's Party (Spain) Logo.svg PP

19 de julio de 2016
presente


Sueldos y gastos


En 2016, el sueldo base de los 350 diputados es de 39 394,18 euros brutos al año. A esta base se añaden una serie de indemnizaciones y complementos adicionales. Los presidentes de comisiones parlamentarias obtienen 20 034 euros extras al año. Si un diputado preside más de una comisión, la compensación es solo una. Los portavoces titulares de grupos parlamentarios obtienen 37 338 euros más al año, y los portavoces adjuntos 29 218 euros más. Además los miembros de la Mesa del Congreso reciben beneficios extras en función de su cargo: el presidente del Congreso recibe 127 673 euros más al año, los vicepresidentes 40 992 euros más, y los secretarios 34 160 euros más. Existen también unas indemnizaciones por desplazamientos que cobran todos los diputados. Estas indemnizaciones por localización dependen de la circunscripción. Los diputados elegidos fuera de Madrid cobran 25 534 euros más al año, y los de Madrid cobran 12 187 euros más al año.[28][29][30]


Así, en 2015 el diputado mejor pagado fue Jesús Posada, con un sueldo de 192 623 euros al año, al combinar el sueldo base, la indemnización por localización, la presidencia de una comisión y la presidencia del Congreso. Por otra parte, los diputados con un sueldo más bajo recibieron 51 582 euros al año, al combinar el sueldo base y la indemnización por localización en Madrid.[28]


El sueldo base y todas las compensaciones extraordinarias que reciben los diputados tributan a Hacienda, excepto las indemnizaciones por localización.[28]​ Los diputados están obligados a presentar una declaración de bienes y rentas al comienzo de la legislatura. Sin embargo, esta declaración no es contrastada con los datos de otros organismos del Estado, como Hacienda, ni tiene valor documental a efectos legales.[31]


Hasta 2011 los diputados podían optar al 80 % de la pensión de jubilación habiendo servido durante siete años en el Congreso, y retirarse con la pensión máxima cotizando durante once años. Ese año se suprimieron esas peculiaridades y a partir de entonces los diputados tienen que cumplir los mismos requisitos que un trabajador normal. No obstante, los que eran beneficiarios de las mismas hasta ese momento siguieron recibiéndolas.[32]



Reglamento


El Reglamento de la cámara contempla únicamente el castellano como lengua dentro de la cámara.[33][nota 3]



Véase también






  • Ver el portal sobre Derecho Portal:Derecho. Contenido relacionado con Derecho.

  • Anexo:Diputados y senadores de todas las legislaturas de España

  • Anexo:Composiciones históricas del Congreso de los Diputados de España

  • Anexo:Diputados de la XII legislatura de España

  • Canal Parlamento

  • Poder legislativo



Notas




  1. En las circunscripciones de Ceuta y Melilla, distritos uninominales, el escrutinio es en la práctica mayoritario.


  2. No es diputado.


  3. Diputados catalanes fueron expulsados del Congreso por emplear el catalán en 2013.[34][35]​ En legislaturas posteriores se ha hablado catalán en el congreso sin ninguna consecuencia.[36]



Referencias




  1. «Actas de las Sesiones del Congreso a lo largo de toda su historia». Consultado el 19 de enero de 2018. 


  2. ab Constitución española, 1978, art. 68.1.


  3. Ley Orgánica del Régimen Electoral General, 1985, art. 162.1.


  4. Constitución española, 1978, art. 68.4.


  5. Constitución española, 1978, art. 68.3.


  6. Constitución española, 1978, art. 68.2.


  7. Ley Orgánica del Régimen Electoral General, 1985, art. 162.


  8. Jefatura del Estado, 2016, p. 29960.


  9. Ley Orgánica del Régimen Electoral General, 1985, art. 163.1.a.


  10. Ley Orgánica del Régimen Electoral General, 1985, art. 169.3.


  11. Colomer, 2004, p. 262.


  12. Álvarez Rivera, 2016.


  13. Qué hacen los diputados, 2012.


  14. Oñate, 2000, p. 85.


  15. Constitución española, 1978, art. 75.2.


  16. Reglamento del Congreso de los Diputados, 1982, art. 46.1.


  17. ab Oñate, 2000, p. 87.


  18. ab Congreso de los Diputados, 2016.


  19. Oñate, 2000, pp. 92 y 93.


  20. Constitución española, 1978, art. 78.1.


  21. Reglamento del Congreso de los Diputados, 1982, art. 23.1.


  22. Reglamento del Congreso de los Diputados, 1982, art. 24.1.


  23. Reglamento del Congreso de los Diputados, 1982, art. 25.1.


  24. «Congreso. Total estatal». Ministerio del Interior. Consultado el 20 de julio de 2016. 


  25. «PP y Ciudadanos certifican su mayoría en la Mesa del Congreso». El Norte de Castilla. 19 de julio de 2016. Consultado el 19 de julio de 2016. 


  26. Sánchez, Ana I. (1 de agosto de 2016). «Ciudadanos envía a Convergencia al Grupo Mixto». ABC. Consultado el 4 de agosto de 2016. 


  27. «Grupos parlamentarios de la XII legislatura». Congreso de los Diputados. Archivado desde el original el 4 de agosto de 2016. Consultado el 4 de agosto de 2016. 


  28. abc El Confidencial, 2015.


  29. S.E., 2015.


  30. Congreso de los Diputados, ed. (10 de agosto de 2016). «Régimen económico y ayudas de los señores diputados» (PDF). Consultado el 13 de diciembre de 2016. 


  31. Pais Beiro, 2014.


  32. Sánchez, 2015.


  33. El Congreso para principiantes, Guía de "Qué hacen los diputados" para no perderse en el Congreso, 2014


  34. Joan Tardá, expulsado del Pleno del Congreso por negarse a hablar en castellano, 11 de abril de 2013, Radio Televisión de Castilla y León


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Bibliografía





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Enlaces externos




  • Wikimedia Commons alberga una galería multimedia sobre Congreso de los Diputados.

  • Congreso de los Diputados

  • Sistema electoral español, sistema D'Hondt


  • Reportaje sobre los gastos y funcionamiento del Congreso (El País).

  • Régimen económico y ayudas de los diputados




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